La relation sino-vietnamienne au sud de la mer de Chine : le rôle de l’Asean

Source : Le journal international. Chine-Vietnam, la guerre des plateformes pétrolières. https://www.lejournalinternational.fr/Chine-Vietnam-la-guerre-des-plateformes-petrolieres_a1924.html

Par Manuella Borges Muniz

Face à la détérioration et à la complication de la relation sino-vietnamienne, l’ASEAN joue le rôle diplomatique pour garder la stabilité régionale tout en protégeant les intérêts des pays de l’Asie du Sud-Est, et en gardant en même temps les liens stratégiques avec la Chine. Par contre, dans ce qui concerne faire face à la Chine afin de dénoncer ses actions ingérantes dans la mer méridionale, sa position est plutôt neutre.[1]

La Chine a été accusée d’intimider et d’utiliser des tactiques coercitives contre le Vietnam dans sa tentative de revendiquer de vastes zones de la mer de Chine méridionale. Malgré ces tensions, l’ASEAN ni ses pays membres n’ont condamné ces actions, ou en quelque sorte sanctionné les Chinois au risque de nuire les relations économiques lucratives au détriment de la sécurité et de la stabilité dans la région[2].

Au fils des années, la relation sino-vietnamienne a été marquée par plusieurs conflits, et présentement se sont les disputes territoriales entourant la souveraineté en mer de Chine méridionale qui prendre place et dégradent ce rapport. De nombreux facteurs peuvent expliquer pourquoi ces deux pays se disputent dans cette région. Par contre, c’est la position géographique qui explique mieux cette tension et qui finit par être aussi très complexe à évaluer[3]. Également, les ressources énergétiques existantes dans le sous-sol marin de cette région sont aussi un des facteurs qui poussent ses États à bien vouloir établir et garder leur souveraineté. Si les estimations chinoises sont correctes, la mer de Chine peut être la deuxième région du monde avec le plus grand potentiel de pétrole juste après l’Arabie Saoudite. De cette façon, on comprend mieux pourquoi ces deux pays font de leur souveraineté en mer de Chine une priorité de niveau national.[4]

Source: Eurasia review. 2012. “Rethinking Territorial Disputes In South China Sea: Transforming Problem Into Opportunity – Analysis”. https://www.eurasiareview.com/10092012-rethinking-territorial-disputes-in-south-china-sea-transforming-problem-into-opportunity-analysis/

 

L’ASEAN, qui vise promouvoir la paix et la stabilité régionale grâce au respect constant de la justice et de l’état de droit dans les relations entre les pays de la région,[5] démontre de plus en plus son ambiguïté et neutralité vis-à-vis du différend territorial de la mer de Chine méridionale. Aussi, il est inévitable que cette association soit appelée à jouer un rôle plus important dans le règlement des différends qui ont accru les tensions et créé une atmosphère de méfiance. Aussi, l’ASEAN et la Chine ont largement réussi à maintenir la paix et la sécurité dans la région malgré un certain nombre de rencontres militaires étroites, mais comme on a vu cette paix devient de plus en plus fragile[6], surtout à cause des disputes territoriales sino-vietnamiens.

Or, dans un mouvement en 2014 qui a amené les relations sino-vietnamiennes à leur point le plus bas, la Chine a envoyé une plate-forme flottante de forage pétrolier dans la zone économique exclusive du plateau continental du Vietnam. Elle a également percuté des navires de surveillance vietnamiens et leur a tiré dessus avec des canons à eau de grande puissance, blessant gravement plusieurs membres d’équipage[7]. Dans un autre épisode en avril 2020, il y a eu le naufrage d’un bateau de pêche vietnamien en raison d’une collision avec un navire des garde-côtes chinois dans des eaux revendiqués par la Chine.[8] Il semble que les Vietnamiens soient conscients du manque de capacité de l’ASEAN à protéger sa souveraineté contre la pression et l’agression chinoises. Ce pays s’est donc tourné vers des États extérieurs à la région de l’ASEAN pour obtenir une protection et une assistance militaires. Comme indiqué le 5 août 2014, un navire de la marine indienne s’est rendu au Vietnam lors d’une visite de bonne volonté.[9]

En tant que cible principale de l’expansionnisme chinois, aujourd’hui Hanoi joue un rôle central dans la gestion des conflits dans la mer de Chine méridionale, émergeant comme le défenseur de première ligne du statu quo territorial dans la région et démontrant son intérêt à investir plus de capital diplomatique dans l’Association. Il est important de noter que Hanoï a montré un grand soutien à la pertinence institutionnelle de l’ASEAN dans la région[10], même si celle-ci demeure muette aux actions coercitives chinoises dans la mer méridionale.

 

[1] York, Michael. 2015. « ASEAN’s ambiguous role in resolving south China sea disputes”. Indonesian Journal of International Law. https://media.neliti.com/media/publications/67588-ENaseans-ambiguous-role-in-resolving-south.pdf

[2] Ibid.

[3] Patenaude, Francis. 2018. « Les relations sino-vietnamiennes et la mer de Chine : une source de conflits ». Perspective Monde. École de politique appliqué. Université de Sherbrooke, Québec, Canada. https://perspective.usherbrooke.ca/bilan/servlet/BMAnalyse?codeAnalyse=2723

[4] Ibid.

[5] Association of Southeast Asian Nations. 2012. “Vietnam in ASEAN : Toward cooperation for mutual benefits”. https://asean.org/?static_post=vietnam-in-asean-toward-cooperation-for-mutualbenefits

[6] York 2015.

[7] Nguyen, Hung Son. 2014. “China ‘sending mixed signals to Asean’”. View From Vietnam. The Straits Times. https://www.straitstimes.com/opinion/china-sending-mixed-signals-to-asean

[8] Valencia, Mark. 2020. “After ASEAN summit, little change on the South China Sea”. The interpreter. https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/after-asean-summit-little-changesouth-china-sea

[9] York 2015.

[10] Le Thu, Huong. 2020. “Vietnam shows ASEAN valuable new form of leadership”. Nikkei Asia. https://asia.nikkei.com/Opinion/Vietnam-shows-ASEAN-valuable-new-form-of-leadership

Bibliographie

Association of Southeast Asian Nations. 2012. “Vietnam in ASEAN : Toward cooperation for mutual benefits. https://asean.org/?static_post=vietnam-in-asean-toward-cooperation-for-mutualbenefits

Le Thu, Huong. 2020. “Vietnam shows ASEAN valuable new form of leadership”. Nikkei Asia. https://asia.nikkei.com/Opinion/Vietnam-shows-ASEAN-valuable-new-form-of-leadership

Patenaude, Francis. 2018. « Les relations sino-vietnamiennes et la mer de Chine : une source de conflits ». Perspective Monde. École de politique appliqué. Université de Sherbrooke, Québec, Canada.https://perspective.usherbrooke.ca/bilan/servlet/BMAnalyse?codeAnalyse=2723

Valencia, Mark. 2020. “After ASEAN summit, little change on the South China Sea”. The interpreter. https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/after-asean-summit-little-changesouth-china-sea

York, Michael. 2015. « ASEAN’s ambiguous role in resolving south China sea disputes”. Indonesian Journal of International Law. https://media.neliti.com/media/publications/67588-ENaseans-ambiguous-role-in-resolving-south.pdf

 

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