LE DEVELOPPEMENT DU ROLE DES FEMMES DANS LES RELATIONS INTERNATIONALES
Par Benjamin Faillard
Durant la Seconde Guerre mondiale, de 1940 à 1945, les femmes ont pris une responsabilité importante au sein de la société. En effet, il a été possible de constater pendant ces années, un important changement des rôles. Comme le souligne Mathilde Péri, une déléguée communiste à l’Assemblée consultative provisoire française, « il a surgi de ce chaos une femme nouvelle »1. Ces femmes ont en effet acquis une nouvelle notoriété au sein des sociétés et au sein des relations étatiques. Face à cette nouvelle position sur la planète, ces femmes ont de plus en plus ressenti un contexte d’inégalités face aux hommes. C’est donc, dès la fin de la seconde grande guerre, quand le rôle des femmes a été transformé, que le concept d’égalité entre les hommes et les femmes a fait son apparition. On peut alors se demander qu’est ce qui a été fait pour que les femmes soient intégrées convenablement dans les sociétés et dans les relations internationales ?
Photo 1 : http://www.vac-acc.gc.ca/souvenir/sub.cfm?source=histoire/secondeguerre/feuillets/femmes
Dans les années qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale, alors que le monde se reconstruisait, la femme a été placée au centre de beaucoup de discussions. Effectivement cette femme, que l’on peut considérer comme « femme nouvelle », se trouvait dans une situation forte inégale face aux hommes. Pour résoudre cette inégalité et pour promouvoir les droits de la femme, la communauté internationale a pris d’importants engagements. Parmi ces engagements, on peut noter la convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW) en 19792, le programme d’action de Beijing ou encore la Résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies concernant les femmes, la paix et la sécurité3.
Au cours de la période allant de 1965 à 1980, le développement et la promotion de la femme ont connu des évolutions semblables, tout en ayant un certain décalage. En effet durant cette période, la théorie économique de la croissance a été abandonnée au profit d’une autre théorie plus centré sur l’homme. On a effectivement placé l’homme au centre des prises de décisions, tout en délaissant la femme et son choix4.
On peut souligner que le Programme des Nations Unies pour le Développement tout comme d’autres programmes des Nations Unies ont longtemps appuyé l’égalité entre les hommes et les femmes, car celle-ci était jugée comme inévitable pour le bien être de tous et le bien-être du développement. Cette égalité est encore soutenue par le PNUD à l’heure actuelle, car elle ne se fait pas encore ressentir sur tous les continents. Pour cela, « l’émancipation des femmes » est un pilier essentiel dans la philosophie de ce programme, « le PNUD appuie l’égalité des sexes par l’intégration de cette démarche »5.
Photo 2 : http://www.bun-ca.org/boletines/flash12/PNUD.jpg
Pour favoriser cette indispensable égalité, un plan d’action mondial pour la décennie de la femme a été adopté en 1975 à Mexico par plus de 100 nations et « l’année internationale de la femme » a été mise en place par l’ONU pour inaugurer cette décennie6. Ce programme de dix ans, visant à promouvoir les droits de la femme et la femme en général, n’est pas le premier du genre. Effectivement, de 1965 à 1975, l’ONU a appuyé un programme pour améliorer les conditions des femmes sur la planète7.
L’égalité entre les hommes et les femmes est un facteur important pour le développement et pour l’intégrité de la planète, car celle-ci favorise la prise de décision des femmes et cela permet aux femmes d’avoir un contrôle important sur les ressources du développement8. Cette volonté d’égalité a donc été posée pour introduire les femmes dans le processus de prise de décision, au sein des relations internationales.
Les femmes ont été pendant longtemps absentes de l’histoire des relations internationales et de la scène diplomatique. Si c’est le cas, c’est parce que pendant longtemps les femmes n’étaient pas considérés. Dès que l’on a compris le rôle important que pouvait jouer les femmes, l’égalité a été mise au centre des débats internationaux et surtout la présence des femmes sur la scène internationale a été encouragée. En 1945, en France, l’École Nationale de l’Administration permet aux femmes de pouvoir s’inscrire à l’école, pour qu’elles puissent par la suite, accéder aux emplois administratifs9.
L’histoire des femmes dans les relations internationales s’est développée au cours des 30 dernières années et surtout lorsque l’on a pu voir en occident l’arrivée massive des femmes dans les universités. Si les femmes ont longtemps été absentes du niveau international, c’est parce qu’il a été dit pendant longtemps que les femmes ne pouvaient pas exercer de pouvoir politique, car elles n’avaient « jamais porté les armes »10.
Pour conclure, on peut dire que les femmes doivent accéder à l’ensemble des emplois, y compris ceux considérés comme masculins11. Si cela est nécessaire c’est parce que la femme doit être présente sur la scène internationale. Malheureusement, l’égalité qui vise la promotion de la femme, est loin d’être acquise pour la plupart des femmes dans le monde12, car les femmes « sont soumises à des décisions prises par des hommes entre eux »13. Il faudrait peut-être, comme l’a souligné la Suède à New York en 2000 lors de la création des Objectifs du Millénaire pour le développement, persuader les hommes que l’égalité des sexes est aussi dans leur intérêt14.
1 Claire Duchen, page 2.
2 Françoise Gaspard, page 739.
3 Site internet de l’Agence canadienne de développement international.
4 Yvonne Mignot-Lefebvre, page 853.
5 Site internet du programme des Nations unies pour le développement.
6 Yvonne Mignot-Lefebvre, page 845.
7 Yvonne Mignot-Lefebvre, page 846.
8 Site internet de l’Agence canadienne de développement international.
9 Françoise Gaspard, page 731.
10 Françoise Gaspard, page 733.
11 Yvonne Mignot-Lefebvre, page 885.
12 Site internet de l’Agence canadienne de développement international.
13 Françoise Gaspard, page 741.
14 Françoise Gaspard, page 741.
Bibliographie
– Canada. Agence canadienne de développement international. 2009. Égalité entre les femmes et les hommes. En ligne. http://www.acdi-cida.gc.ca/egalite (page consultée le 2 avril 2010).
– Duchen, Claire. 1995. « Une femme nouvelle pour une France nouvelle ? ». Histoire, femmes et sociétés 1 : 2-7.
– Gaspard, Françoise. 2000. « Les femmes dans les relations internationales ». Politique étrangère 65 (no 3-4): 730-741.
– Mignot-Lefebvre, Yvonne. 1980. « Femmes et développement : idées et strategies des organisations internationales ». Tiers-Monde 21 (no 84): 845-862.
– Programme des Nations Unies pour le développement, 2010. « Qui sommes nous et ce que nous faisons ». En ligne. http://www.undp.org/french/about/basics.shtml (page consultée le 11 mars 2010).