Par Valérie Paquet
Sudarat Keyuraphan, candidate du parti Pheu Thai pour le poste de Premier ministre durant élections législatives de 2019. Photo: AFP/Ye Aung Thu. https://asiatimes.com/2019/03/women-candidates-take-a-stand-in-thailand/
Depuis les dernières années, le nombre des femmes qui occupent une position de leadership dans la politique thaïlandaise ne cesse d’augmenter. Pourtant, la représentation politique des femmes en Thaïlande reste dans le plus bas de l’Asie du Sud-Est. Avec une population féminine de plus de 51,3% en 2019[1], seulement 107 positions sur 750 dans le parlement thaïlandais sont occupées par des femmes [2]. Le contexte politique et social, ainsi que le rôle des ONG sont des facteurs importants qui ont influencé la représentation des femmes dans la politique thaïlandaise.
Le Royaume de Thaïlande a une longue histoire de participation féminine dans la politique. Dans les évènements entourant la fin de la monarchie absolue en 1932, plusieurs associations de femmes thaïes ont participé dans le tournant vers la monarchie constitutionnelle. Elles ont également milité pour leur droit de vote et ont été actives dans le mouvement pro démocratique pendant les années 1970.
La constitution de 1997 a également été une des constitutions les plus importantes pour la condition féminine en Thaïlande. En plus d’assurer une démocratie complète du pays (jusqu’au coup d’État de 2006), la constitution contient pour la première fois plusieurs lois au sujet de l’égalité des sexes et la protection de la femme. Les associations de femmes ont surtout été très actives dans l’élaboration et le lobbyisme pour les réformes pour avoir une certaine présence sur la scène politique thaïe dominée par les hommes. [3]
Pourquoi y a-t-il aussi peu de femmes en politique?
Il existe plusieurs facteurs structuraux, institutionnels, politiques et sociaux culturels qui expliquent le faible taux de participation des femmes dans la sphère politique thaïe. L’image générée par la société thaïe peut avoir un impact sur la probabilité des femmes à correspondre aux normes de positions de leadership. Par exemple, si les candidates s’expriment de manière trop confiante ou agressive, elles sont perçues comme masculines. Si elles s’expriment de manière plus souple, elles ne sont pas prises au sérieux. [4] De plus, la performance des politiciennes est évaluée de manière plus stricte que celle de leurs collègues masculins.
Cependant, la cause la plus importante qui contribue à la faible représentation des femmes dans la politique thaïlandaise sont les défis posés par les partis politiques et le métier traditionnellement masculin. Les partis ne font pas d’efforts dans le recrutement, la formation et l’inclusion des femmes dans leurs rangs. La polarisation des sexes est également ressentie dans les partis politiques, car les préjugés rendent l’intégration des femmes difficile.
L’incapacité de recruter des candidates politiques montre le manque de volonté d’augmenter la représentation féminine dans le parlement. Pour ce fait, le rôle des ONG est d’autant plus important afin de promouvoir et soutenir la formation des femmes dans le domaine de la politique. [5]
Le rôle des ONG
The National Seminar on Promoting Women’s Leadership and Political Participation (6 novembre 2018 Bangkok, Thailand) Photo: King Prajadhipok’s Institute. https://asiapacific.unwomen.org/en/countries/thailand/promoting-womens-leadership-and-participation-in-decision-making
En matière de représentation féminine dans le Parlement thaïlandais, les ONG tentent de combler certaines lacunes.
Leurs mandats touchent plusieurs sujets allant de la pauvreté, l’égalité des sexes et l’éducation, à la représentation des femmes dans la politique. Elles offrent des formations pour les candidates politiques, des cours sur la politique dans les écoles et utilisent les médias pour mettre en valeur les candidates et leurs réussites. [6]
Le Gender and Developpement Research Institute, établi en 1990, encourage la représentation égale des femmes dans la politique par le biais de formations, de la recherche et des publications. L’institut collabore avec les partis politiques au niveau national et les dirigeantes locales au niveau provincial. [7]
Le women’s Movement in Thai Political Reform, aussi connu sous We-Move, est l’une des plus jeunes ONG. Depuis 2006, elle offre des formations, mais est particulièrement active dans le lobbyisme pour passer des lois qui soutiennent les femmes thaïes et l’égalité des sexes. [8]
Sur le plan international, l’organisation UN Women a également une équipe en Thaïlande. L’organisation collabore avec le gouvernement royal de la Thaïlande, les ONG et les particuliers sur plusieurs programmes. Dans le United Nations – Thailand Partnership Framework 2017-2021, UN Women Thailand conseille en matière d’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes. [9]. En 2018, l’organisation a tenu le séminaire Women’s Leadership and Political Participation, afin d’encourager les femmes de tout âge à participer dans les processus et les institutions politiques. [10]
La présence en hausse de femmes dans la politique thaïlandaise est bien accueillie de nos jours et elle peut mener à la normalisation des femmes dans le domaine masculin de la politique. Les manifestations prodémocratiques en Thaïlande de 2020 montrent une augmentation de l’intérêt pour la politique surtout chez les jeunes femmes. Ces démonstrations montrent entres autres une hausse du féminisme politique en remettant en question la vieille garde militaire et le patriarcat présent en Thaïlande. [11]
Malgré les défis de la représentation des femmes dans la politique, les changements sont déjà bien amorcés.
[1] The World Bank Data. 2019. Population, female (% of total population). https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.TOTL.FE.ZS
[2] Union interparlementaire. Entité des Nations Unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes. 2020. Femmes en politique : 2020 : situation au 1er janvier 2020
[3] Iwanaga, Kazuki. 2008. « Introduction : Women’s Political Representation from an International Perspective » Dans Women and politics in Thailand : Continuity and Change. p.6-8 Copenhagen: NIAS Press
[4] Vichit-Vadakan. 2008. « Women in Politics and Women and Politics : A Socio-Cultural Analysis of the Thai Context » Dans Women and politics in Thailand : Continuity and Change. dir. Kazuki Iwanaga, 32- 41Copenhagen: NIAS Press
[5] Ibid. 37-39
[6] Vichitranonda, S., Bhongsvej, M. 2008. « NGO Advocacy for Women in Politics in Thailand » Dans Women and politics in Thailand : Continuity and Change. dir. Kazuki Iwanaga, 69- 71. Copenhagen: NIAS Press
[7] Tantiwiramanond, D, Ranjan Pandey, S. 2008. Does Advocacy Matter? Women’s Advocacy Campaigns in Thailand. Bangkok : Friedrich Ebert Stiftung
[8] Ibid.
[9] UN Women. S.d. « Thailand ». UN Women. https://asiapacific.unwomen.org/en/countries/thailand
[10] UN Women. S.d. «Women’s Leadership and Political Participation ». UN Women. https://asiapacific.unwomen.org/en/countries/thailand/promoting-womens-leadership-and-participation-in-decision-making
[11] Beech, Hanna, Suhartono, Muktita. 2020. « Young Women Take a Frontline Role in Thailand’s Protests » The New York Times. https://www.nytimes.com/2020/09/24/world/asia/thailand-protests-women.html
Bibliographie
Iwanaga, Kazuki. 2008. « Introduction : Women’s Political Representation from an International Perspective » Dans Women and politics in Thailand : Continuity and Change. Copenhagen: NIAS Press
Tantiwiramanond, D, Ranjan Pandey, S. 2008. Does Advocacy Matter? Women’s Advocacy Campaigns in Thailand. Bangkok : Friedrich Ebert Stiftung
UN Women. S.d. « Thailand ». UN Women. https://asiapacific.unwomen.org/en/countries/thailand
Vichit-Vadakan. 2008. « Women in Politics and Women and Politics : A Socio-Cultural Analysis of the Thai Context » Dans Women and politics in Thailand : Continuity and Change. dir. Kazuki Iwanaga, Copenhagen: NIAS Press
Vichitranonda, S., Bhongsvej, M. 2008. « NGO Advocacy for Women in Politics in Thailand » Dans Women and politics in Thailand : Continuity and Change. dir. Kazuki Iwanaga, Copenhagen: NIAS Press